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智慧高速的技术研究日益深入、试点范围不断拓展、示范工程陆续实施，行业有了足够的实践，吸收了足够的经验和教训，各方已经将重点从IT技术赋能交通的尝试，逐渐聚焦到用适用的技术提升交通运输行业发展。

这两年，智慧高速建设市场可谓群雄并起，越来越多的企业进军智慧高速市场，

智慧高速市场发展路线图逐步清晰、行业跨界聚力趋势越来越显现，针对智慧高速市场出现的发展变化，行业部分观点认为：

• 智慧高速公路的建设是一个万亿级的大市场，产业链足够长、市场足够大，足够容纳这么多的企业，目前来看智慧高速建设市场还是一片蓝海；

• 行业主管部门在研究解决方案，路网中心推出了交通守望者，行业智慧高速建设指南正在启动，一张网运营将进一步加速；

• 实用性好、性价比高的感知技术和产品依然可能会占市场主导地位；

• 在疫情严重影响收费额的情况下，业主内部对“智慧交通能否解决运营刚需”的讨论再起波澜，相关投资实际支出减少或直接削减；

• 智慧高速建设只有能为业主带来商业上的价值，带来营收的增加，才能驱动其投入资金建设智慧高速；

• 智慧高速技术创新正在逐步融合业务端需求，以业务赋能为主+技术创新为辅，更加关注用户的获得感；

• 改扩建高速公路的智慧化提升项目将越来越多，通过“物理扩容+智慧扩容”，大幅提升繁忙路段的通行能力和服务水平；

• 传统高速公路机电系统集成商与互联网巨头、ICT企业将进行深度合作，抱团取暖共渡经济寒冬，构建新的生态圈；

• 市场将出现新型交通基础设施运营商，其围绕高速公路运营商的需求，提供从设计-建设-运维全链条服务，使得高速公路管理、养护、运营业务与现代信息技术结合得更加紧密；

• 全行业将合力深入挖掘车路协同系统的价值，进而通过发挥举国体制优势，形成规模化应用，形成智能网联高速公路“中国方案”。

“未来智慧高速发展，是走向机电系统发展的2.0 时代。”

——交通运输部公路科学研究院

国家智能交通系统工程技术中心

副主任 汪林

如果两个关键词来总结最近一年智慧高速最新的进展，我认为是“数字化”和“实用化”。

7月底在长沙举办的中国高速公路信息化大会充分展现了我国智慧高速技术和市场的最新成果，体现了智慧高速发展两个方面的特点。

一是深度融合创新。

《交通强国建设纲要》要求，要“加速交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网络融合发展”，智慧高速是这一发展趋势的集中体现，是大数据、人工智能、区块链等新技术与传统高速公路机电技术的交汇创新领域。

大会以“数字化·网络化·智慧化”的主题充分概括了整个行业融合创新的发展方向，全方位展示了智能交通产业在基础设施数字化、交通云边协同控制、智能机电设备、核心软硬件装备国产化等技术领域的自主创新的成绩。

二是交通运输的行业主体性日益突出。

近年来智慧高速的技术研究日益深入、试点范围不断拓展、示范工程陆续实施，行业有了足够的实践，吸收了足够的经验和教训，各方已经将重点从“IT技术赋能交通”的尝试，逐渐聚焦到用适用的技术“提升交通运输行业发展”。

今年大会中展示的成果，不再是先进IT技术的导入，而是为交通运输行业量身定制的新技术、新方案、新产品，智慧高速正在加速从愿景走向现实。

未来智慧高速发展，是走向机电系统发展的2.0 时代。

“平行竞争是智慧高速市场的发展趋势。”

——交通运输部路网监测应急处置中心

研究员 董雷宏

最近一年智慧高速市场最大的变化是“场景聚焦”“智慧大脑”，重点围绕准自由流收费站、准全天候车路协同、桥隧数字孪生等核心场景在推动，可以说在路段级的智慧高速示范，当前比较“接地气”。

在省级高速集团层面，更多是围绕数据中台、数据算法、态势分析等智慧大脑的应用建设，目的是为了解决高速公路运营业务不协同问题，所遗憾的是，大数据层面的“智慧大脑”不一定能很好解决操作层面的“小脑不协调”。

通过今年长沙高速公路信息化大会，我认为“平行竞争”是智慧高速市场的发展趋势，上层技术路线与解决方案的充分“曝光”是这个大会的一大特点。特别是"基于ETC的高速公路服务智能化解决方案"，必将在当下智慧高速车路协同领域掀起新的竞争。

目前，DSRC/C-V2X为代表的两种技术路线及解决方案，虽然只是车路协同通信路由竞争的核心，但其关键点确是背后推动的“原动力”是以地方为主还是部级为核心，而带动的设备厂商、系统集成、平台建设等上下游链条的平行竞争将越发明显。

1号公路只是一个车路协同的试水，惨烈的市场竞争就要开始了。但我们希望，在一统性政策出台前，市场的充分竞争应是良性的。

“行业将着眼于从路网（而不是路段）角度构建智慧高速公路体系。”

——招商局重庆交通科研设计院有限公司

数字交通与智慧城市研究院副院长

王少飞

今年智慧高速公路市场最大的变化第一个关键词是“内卷”，第二个关键词是“创新”。

越来越多的企业大力进军智慧高速公路市场，包括互联网巨头、ICT企业、通信运营商等。传统高速公路机电系统集成商面临更大的竞争压力，市场份额逐渐被蚕食。

要想在激烈的市场竞争中占有一席之地，企业唯有持续创新，当前新技术、新产品、新方案层出不穷、引人瞩目。

在今年长沙智慧高速信息化大会上，有两大感受很明显，第一，智慧高速公路发展路线图逐步清晰，各大企业发布的智慧高速公路整体解决方案趋同一致，车路协同、数字孪生、云控平台依然是热门和焦点话题；第二是围绕“人民满意”的诉求，推出更多提升高速公路出行服务品质的新技术、新产品。包括自由流收费系统、基于ETC的车路协同系统、智慧服务区、LED折面辅助费显等。

关于未来行业发展趋势，我认为有五大趋势。

一是行业将着眼于从路网（而不是路段）角度构建智慧高速公路体系。物理层面的高速公路基础设施已经互联互通、成环成网，应着力围绕“一张网”管理来构建智慧高速公路体系，打造智慧高速公路网（2035年全国交通基础设施数字化率要达到90%），从而产生规模效应。

二是改扩建高速公路的智慧化提升项目将越来越多，通过“物理扩容+智慧扩容”，大幅提升繁忙路段的通行能力和服务水平。

三是传统高速公路机电系统集成商与互联网巨头、ICT企业进行深度合作，抱团取暖共渡经济寒冬，构建新的生态圈，并联合推出更加接地气的整体解决方案。

四是出现新型交通基础设施运营商，其围绕高速公路运营商的需求，提供从设计-建设-运维全链条服务，使得高速公路管理、养护、运营业务与现代信息技术结合得更加紧密；同时通过创新商业模式，获得更多的增值信息服务营收。

五是全行业合力深入挖掘车路协同系统的价值，进而通过发挥举国体制优势，形成规模化应用，形成智能网联高速公路“中国方案”。

“智慧高速建设只有能为业主带来商业上的价值，带来营收的增加，才能驱动其投入资金建设智慧高速。”

——湖南省交通运输厅科技信息中心

办公室主任 乔川龙

中国现有17万公里的高速公路，智慧高速公路的建设是一个万亿级的大市场，产业链足够长、市场足够大，足够容纳这么多的企业，目前来看智慧高速建设市场还是一片蓝海。

未来智慧高速市场一定是朝着“客户商业价值兑现”方向发展。

我国高速公路不同于城市道路、普通干线公路，其运营主体大多是企业，甚至是上市公司，因此在智慧高速建设上除了强调效率和安全等社会效益，我们也要在商言商，就是能为高速公路业主即企业带来什么样的经济效益，即投入产出比的问题。

据交通运输部路网中心2019年运行报告显示，我国高速公路因恶劣天气阻断事件导致的路公司通行费年损失约440亿元，占年通行费总额的5-15%，加上交通事件引起的阻断以及偷逃费等引起的通行费损失，这个数字就更大了。

因此，智慧隧道、事件智能化识别、准全天候通行、匝道自由流收费等这些都可以提升通行效率和安全，从而增加路公司企业通行费收入；智慧稽核可以减少偷逃费，堵塞收费的跑冒滴漏；ETC收费、智慧养护可以降低企业人力成本投入；差异化收费智慧化实现、智慧服务区可以吸引更多平行干线公路上的货车到高速公路上通行，既增加了高速公路业主收入，又为货运企业带来降本增效，同时降低了干线公路的养护压力和成本以及环境污染，真正做到了一举多得。

智慧高速建设只有能为业主带来商业上的价值，带来营收的增加，才能驱动其投入资金建设智慧高速，本质上来说，智慧高速的建设更应该是一个市场的行为，只有能为客户带来商业价值，这件事才能更可持久和更可持续。

“产业化是智慧高速市场的发展趋势，智慧高速的产业化发展既是目标，又是推手。”

——四川数字党总支委员、董事、副总经理（主持工作）

未来交通工程院院长 陈垦

最近一年智慧高速市场最大的变化是“万物孪生”，行业跨界聚力趋势越来越显现，而呈现最多的就是通过数字孪生所呈现的高速公路全面感知能力，这也是“万物孪生”的基础。

智慧高速发展的大方向已走上正确的轨道，通过今年长沙高速公路信息化大会可以感受到，集成商和单一技术厂商已大幅减少，诸多参展单位纷纷亮出了智慧高速整体方案，足以证明传统监控、收费、通信三大系统已难以满足政府监管、企业管理以及公众出行越来越丰富的需求，而车路协同、物联网、车联网、数字孪生等新技术孵化的综合解决方案才是今后的趋势。

产业化是智慧高速市场的发展趋势，智慧高速的产业化发展“既是目标，又是推手”。

在数字经济的浪潮中，智慧高速建设既是国家战略要求，也是行业发展诉求，但智慧高速只有达到路网级规模才能实现真正的智慧化场景，而智慧高速的规模化建设必然离不开产业化的进程，因此我们的发展目标是“产业数字化和数字化产业”，而随着智慧高速产业的形成，更成熟的技术与产品等综合解决方案，更低的建设成本又将进一步助推智慧高速的全面建设和高质量发展。

“有价值的解决方案正在逐步出现。”

——山东高速集团有限公司工程管理部

副部长 张伟

今年智慧高速市场最大的变化是在“破题”。

众所周知，智慧高速是比较难的，尤其是落地实施难。翁部长在长沙高速公路信息化大会上指出有四件事情对智慧高速建设来说至关重要，其一是数字化，其二是建管养运各环节的接口打通，其三是顶层规划，其四智慧高速是一个长期过程，不能一蹴而就。

领导讲话具有前瞻性，这也是在智慧高速建设面临诸多问题，寻找答案背景下提出的真知灼见。经过前期探索，无论是针对解决方案应用场景，还是实际工程经验，市场各主体进行了多方面实践，努力寻找解决问题的答案。具体表现在对数字孪生方向的一致性尝试、新的设备装备的出现、对具体应用场景方面的探索等等。这些探索是非常有益且必要的。

此次高速展会上，我的一个深刻感受是有价值的解决方案正在逐步出现。价值主要体现在业务和技术两个当面：业务价值体现在调度指挥、感知力提升、全天候通行、信息服务、收费技术应用等方面；技术价值体现在，有一些企业做出了智慧高速集成效果，形成了比较实际、有前瞻性的解决方案，比如腾讯的交通OS等。这些解决方向将启发并一定程度引领行业成熟。

关于市场发展趋势，我认为行业解决方案将逐步成型。

主要表现在两个方面，第一，行业主管部门在研究解决方案，路网中心推出了交通守望者，行业智慧高速建设指南正在启动，一张网运营将进一步加速。

第二，四川、湖北、江苏、山东等省市在探索智慧高速建设中积累了实际工程经验，有了更加深刻的系统性、实践性认识，无论是业主还是集成商、设备厂家都在工程中得到了锤炼，认识到了实际中的难点和痛点，对未来如何提高实施质量有了进一步认识。

这些因素将促进有价值的解决方案进一步成熟，并形成共识。

“如果用两个关键词来总结最近一年智慧高速市场的变化，我认为是抱团和内卷。”

——广东省交通规划设计研究院集团股份有限公司

机电与智慧交通所所长 关小杰

如果用两个关键词来总结最近一年智慧高速市场的变化，我认为是“抱团”和“内卷”。

疫情严重影响收费额的情况下，业主内部对“智慧交通能否解决运营刚需”的讨论再起波澜，相关投资实际支出减少或直接削减。

巨头和中小企业生存都不易，行业跳槽频繁，裁员也不新鲜，具备省交投国资背景的集成单位在新设备应用的话语权进一步增大，一种新设备制霸市场的情况已不多见，一种可落地的小范围综合方案获得广泛认可，行业内报团取暖已越发明显，一如资本运作补齐短板，二如通信软件大厂或收购或控股毫米波雷达，三如集成巨头或贴牌或联合研发新设备等，比比皆是，业内或组团或傍大树或强强联合。

行业内对收费系统的数字云站、无人站、数字孪生等竞争已趋于白热化，在前几年BATH总体方案受挫以后（也许不够严谨，但没有大规模推广复制却是事实），行业开始考虑落地性和复制性，尤其是看到广东三元里收费站和广明隧道的成果以后，开始往细分场景着重考虑，同时加大研发及宣传力度，大厂有自己的生态提供一条龙服务，小厂有自己的朋友圈往往更贴近用户，孰优孰劣尚未可知。

“智慧高速的建设将由当前的局部示范建设，进入到大范围应用推广的深水区。”

——北京工业大学城市交通学院

院长 陈艳艳

面向未来，智慧高速的建设将由当前的局部示范建设，进入到大范围应用推广的“深水区”。但在这一过程中将面临很多挑战：

其一，智慧高速公路不应只是简单的路侧监测设备增多加密。目前智慧高速所用信息多是来自视频、雷达等路侧设备，感知范围有限，内容有限，共享有限，缺乏融合利用智能车辆数据及联网平台数据进行高速公路运行及车辆安全的感知诊断、风险预警与管控决策。

其二，缺乏对智慧公路建设效果的多维度全过程规范化的评估。智慧公路建设方案存在新一代信息与通讯技术驱动而非行业需求驱动，建设整体效果不明显，针对性不强。

其三，多地提出了基于云-边-端架构的智慧高速建设方案，但建设主体、运营主体、决策主体、责任主体不清晰，可持续建设与运营的模式尚在探索。

随着ETC的全国推广，新基建在高速公路的加快落地，智能车辆逐步量产，“车云共驾、协作共赢”将是智慧高速未来的市场趋势。

要打通汽车厂家、智能终端厂家、路方、政府等多方利益链条，实现信息的车路云分布式采集及共享，构建良好的产业生态。

同时要明确人车路协同背景下车辆行驶多方决策的安全责任，通过人-车-路-云泛在互联与协作，构建可实现协同管控与创新服务的智慧高速。

“实用性好、性价比高的感知技术和产品依然可能会占市场主导地位。”

——长安大学信息工程学院

副院长 徐志刚

行业正在快速发展，互联网与ICT巨头全面进军智慧高速公路市场，本来就不大的市场，竞争将会白热化。

非常高兴地看到无论是高速公路业主还是技术提供商都在开始反思，为什么智慧高速预热、起跑这么久，还是没有跑起来，其背后的本质原因是什么？

实用性好、性价比高的感知技术和产品依然可能会占市场主导地位。

“智慧高速市场由追求技术创新，转向业务赋能，由大而全，转向关键场景。”

——深圳市金溢科技股份有限公司

总经理 蔡福春

智慧高速市场发展已经出现了两个很明显的变化。

第一，由追求技术创新，转向业务赋能。

智慧高速建设由技术创新正在逐步融合业务端需求，以业务赋能为主+技术创新为辅，更加关注用户的获得感，以解决行业痛点为导向。

第二，由大而全，转向关键场景。

智慧高速由建设一个“包罗万象”的平台，到如今致力于打造场景化、智慧化，解决关键业务的问题、提效增质。

“期待BAT和华为等高科技企业搭建智慧高速的基础能力和操作系统，为行业的快速化、轻量化甚至个性化研发赋能。”

——湖南省交通科学研究院有限公司

数智交通研发中心

副主任、总工程师 戴剑军

今年高速公路信息化大会展商大体上可以分为三类来看待：

第一类是BAT和华为等高科技巨头企业，这类企业在研发和技术积累上实力突出，我比较期待他们搭建智慧高速的基础能力和操作系统，为行业的快速化、轻量化甚至个性化研发赋能。

第二类是中小型产品供应商，我比较关注他们紧密贴合市场需求的微创新产品，如轻量化的隧道PLC、收费站数据网关智能终端等。

第三类是传统交通企业，尤其是投建运型企业，我比较关注他们的转型发展，他们在智慧交通上所打造的解决方案、平台和应用实践。

在听到的、学到的技术和热点里，最关注两个方面的内容：

一方面如何加强高速公路感知能力建设，感知能力是智慧的基础，目前智慧高速很大部分成本是用于感知能力和边缘计算建设，期待行业能够推出轻量化的感知设备，降低这部分的成本，加快智慧高速的普及和建设。

另一方面是联网收费系统优化升级，通过两年多的运行，自由流收费效益效果显著，同时全行业也总结出不少有待优化的问题，如何提升收费精准性、进一步降低人工成本、提升出行服务水平，多位专家和企业均有拿出相关观点和方案，很受启发。

“智慧高速新基建的发展一定离不开跨界的融合、创新。”

——广东省南方通信建设有限公司研究院

院长 傅鹏

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